根据甘肃省落实中央环境保护督察反馈意见整改办公室《关于进一步做好中央环境保护督察反馈意见整改问题清单销号有关工作的通知》（甘整改办〔2017〕16号）要求，现对已完成整改的第二十三项问题情况进行公示。

　　问题编号23：2013年以来全省还有6个国家级自然保护区同样存在非法采矿、水电开发等违法违规问题。 

　　责任单位：省发展改革委、省林业厅、省国土资源厅、省水利厅，金昌市、酒泉市、张掖市、武威市人民政府 

　　整改目标：加强自然保护区建设项目监督管理，坚决遏制非法采矿、水电开发等活动对自然保护区的扰动和对生态环境的破坏，依法关停或关闭自然保护区内违法违规建设项目。 

　　省水利厅整改完成情况： 

　　1.全面排查全省各类自然保护区水电建设项目 

　　1月24日，印发《关于对祁连山地区水电站进行摸查的通知》，对祁连山地区水电站进行了全面的摸底排查。经排查，祁连山地区共有水电站159座，其中自然保护区范围内42座。 

　　3月28日，印发《关于对全省水电建设项目摸底排查的通知》（甘水农电发〔2017〕69号），对全省已建、在建水电站进行了摸底排查。经排查，全省共有水电站698座，位于各类自然保护区水电站151座，其中核心区2座、缓冲区6座、实验区143座，涉及11个市（州）的21个自然保护区。 

　　2.加强水电站取水许可管理 

　　4月13日，印发《进一步加强水电站取水许可管理意见》，从实行取水许可分级管理、规范水电项目水资源论证、严格水资源论证报告技术审查、规范取水许可审批及核发验证、严格水资源费征收、健全管理台账计量监控和加强水量调度管理等方面严格水电站取水许可管理，并从合理评估延续许可、开展取水许可审批后评估、加强日常监督检查和严格水资源监督执法等方面强化水电站取水许可事中事后监管，进一步规范全省水电开发水事秩序。 

　　3.强化自然保护区水利项目规划管理 

　　7月19日，印发《关于对全省自然保护区内规划水利项目进行摸底调查的通知》（甘水规计发〔2017〕204号），对列入各级水利发展“十三五”规划和项目管实施方案的规划水利项目进行了全面摸底调查。10月13日，印发《365日博厅关于涉及自然保护区的规划水利项目调整意见》，将23项规划水利项目调出省级“十三五”水利发展规划和相关实施方案，不再实施。同时，配合省发展改革委，开展了非主要河流水能资源开发规划的修编工作。 

　　4.依法关停自然保护区内水电项目 

　　启动自然保护区违法违规水电站关停退出工作，重点对祁连山自然保护区水电站违规建设、违规运行问题进行了处置。8月3日，经省政府研究同意，会同省发展改革委印发《关于进一步加强祁连山自然保护区水电站整改工作的通知》，要求祁连山自然保护区9座在建水电站停建退出。在全面梳理排查以及水资源论证复评的基础上，认真研究相关法律法规政策要求，积极借鉴其他省份水电站分类处置经验措施，充分征求各方意见，经严格评估论证，牵头编制了《祁连山自然保护区水电站关停退出整治方案》，提出了7座在建水电站停建退出、3座已建水电站关停退出、1座已建水电站封停违规机组、18座违规建设违规运行水电站处理处罚的差别化处置意见。《祁连山自然保护区水电站关停退出整治方案》已经12月21日省政府第173次常务会议审议通过。 

　　 12月6日，印发《关于加强全省各类自然保护区水电建设项目整改工作的通知》（甘水资源发〔2017〕385号），要求相关市（州）结合前期摸底排查情况，对位于自然保护区的水电站进一步核实，重点对水电站所处功能区位置、前期工作审批审核情况及存在的违法违规情况进行进一步梳理核查，建立问题清单，并由市（州）政府提出处置意见。 

　　5.加强水土保持执法监督力度 

　　7月28日，印发《关于切实做好全省自然保护区生产建设项目水土保持问题自查整改工作的通知》（甘水利水保发〔2017〕69号），组织对全省自然保护区所有生产建设项目水体保持方案审批情况进行了摸底排查，对325个生产建设项目建立了问题汇总清单和整改台账，明确了整改时限。同时，厅水土保持局三次派出督查组进行督查检查，共检查自然保护区内生产建设项目49个，印发监督检查意见6份，下发《水土保持行政责令改正通知书》2份，现场填写水土保持监督检查登记表18份，对督查中发现的神树水电站违法弃渣行为，责成天祝县水土保持工作站作出了罚款15万元的行政处罚。 

　　以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省水利厅整改办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。 

　　公示时间：2017年12月26日至12月30日，共5天。 

　　受理部门：省水利厅河湖管理处 

　　联系电话：0931-8415256（兼传真） 

　　联系地址：甘肃省兰州市城关区广场南路13号